廣西擬限制碳酸鈣、石英砂等原礦石外運(yùn),3月后執(zhí)行!

發(fā)布者:非礦院 發(fā)布時(shí)間:2020-03-27

[導(dǎo)讀]  廣西在《進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(征求意見稿)中要求,限制和減少原礦石外運(yùn),限制優(yōu)質(zhì)碳酸鈣資源作為砂石骨料原料開發(fā),重點(diǎn)推進(jìn)碳酸鈣、石英砂等經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需礦產(chǎn)。

針對(duì)可能存在的高料低用情況,廣西在《進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(征求意見稿)中要求,限制和減少原礦石外運(yùn),限制優(yōu)質(zhì)碳酸鈣資源作為砂石骨料原料開發(fā),重點(diǎn)推進(jìn)碳酸鈣、石英砂等經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需礦產(chǎn)。

 

礦產(chǎn)資源改革,限制原礦外運(yùn)

 

1.建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備制度

 

對(duì)稀土、鋁土礦、鎢等戰(zhàn)略性和優(yōu)勢礦產(chǎn)實(shí)施勘查儲(chǔ)備;

 

除國家規(guī)定可以協(xié)議方式配置資源項(xiàng)目外,原則上一律實(shí)行招拍掛出讓;

 

穩(wěn)步推進(jìn)凈采礦權(quán)競爭出讓,2021年起砂石土類礦產(chǎn)一律實(shí)行凈采礦權(quán)出讓。

 

 

 

2.限制原礦石外運(yùn)

 

堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)用和就地深加工原則配置資源,限制和減少原礦石外運(yùn),限制優(yōu)質(zhì)碳酸鈣資源作為砂石骨料原料開發(fā);

 

 

 

嚴(yán)格鋁土礦資源配置,按照嚴(yán)控氧化鋁產(chǎn)能等原則,由自治區(qū)人民政府統(tǒng)籌配置;

 

加強(qiáng)礦山治理,推動(dòng)資源產(chǎn)業(yè)

 

1.礦產(chǎn)資源改革

 

新建礦山必須按照綠色礦山建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè);

 

不再新批大型生產(chǎn)規(guī)模以下碳酸鈣礦山,加快對(duì)生產(chǎn)能力小于9萬噸/年的小煤礦關(guān)閉退出;

 

2022年底,全區(qū)所有礦山(包括新建礦山和到2022年底繼續(xù)有效的現(xiàn)有生產(chǎn)礦山),未按要求在限期內(nèi)達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)整改,整改不達(dá)標(biāo)的有序退出。

 

2.廢礦尾礦同步治理

 

對(duì)存在安全隱患、影響景觀的歷史遺留孤峰半邊山礦山,制定方案,對(duì)具備條件的實(shí)行開發(fā)式治理和生態(tài)恢復(fù);

 

 

 

利用尾礦和廢石生產(chǎn)建筑材料,利用尾礦廢石充填采空區(qū),利用開山、道路、隧洞、場地平整等建設(shè)工程產(chǎn)生的砂石料生產(chǎn)機(jī)制砂石。

 

已設(shè)采礦權(quán)有效期內(nèi)依法回收利用采礦權(quán)范圍內(nèi)的尾礦資源和采礦廢石的,無需另行辦理采礦登記。

 

推進(jìn)制度改革,提供政策支持

 

1.財(cái)稅支持力度加大

 

統(tǒng)籌考慮各應(yīng)稅礦產(chǎn)的品位、開采條件以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響等情況,分級(jí)制訂稅率;

 

將出臺(tái)開采共伴生礦、低品位礦和尾礦等資源稅減免政策;

 

推行海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)兩權(quán)聯(lián)合出讓;

 

對(duì)具備用地出讓條件的礦山,實(shí)行彈性供地政策。

 

2.加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法

 

建設(shè)科技管礦平臺(tái),實(shí)現(xiàn)云巡查監(jiān)管。推行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)管;

 

對(duì)不按要求同步實(shí)施治理和復(fù)墾的礦山企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)整改,列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息異常名錄并向社會(huì)公示;

 

實(shí)行礦山生態(tài)修復(fù)階段性驗(yàn)收制度,驗(yàn)收不通過的不予采礦權(quán)延續(xù)登記。

 

在自治區(qū)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由自治區(qū)發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、林業(yè)、海洋等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在自治區(qū)自然資源廳,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作。

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